1993年9月至1995年7月,中国政法大学中国法制研究所讲师,
1995年,美国波士顿大学法学院访问学者,
1995年7月至1998年9月,中国政法大学法制所副教授、副所长,
1996年,澳大利亚悉尼大学访问学者,
1997年,澳大利亚墨尔本大学访问学者,
1998年9月至2001年1月,中国政法大学法制所教授、副所长,
2001年,耶鲁大学高级访问学者。
行政诉讼法学
北京大学法律系法学专业毕业,获法学学士学位,
中国政法大学宪法学与行政法学专业硕士研究生毕业,获法学硕士学位,
中国政法大学诉讼法学专业博士研究生毕业,获法学博士学位。
中共中央纪律检查委员会特邀监察员
中国法学会行政法学研究会副会长、秘书长
北京市公安局专家咨询委员
北京市“依法治市”顾问
《行政法学研究》主编
中国行政法学研究会会长
中国法学会常务理事
中国监察学会副会长
中国监察学会常务理事
中国学位与研究生教育学会副会长
最高人民法院特邀咨询员
最高人民检察院专家咨询委员
国家司法考试协调委员会委员
发改委、住房和城乡建设部、民政部、卫生部、北京市、山东省、福建省、湖南省人民政府顾问或专家咨询委员
[1]《国家赔偿立法探索》,载《中国法学》1991年第5期,
[2]《向新的高峰迈进——九十年代我国行政法学展望》,载《中国法学》1992年第3期,
[3]《行政处罚现状与立法建议》,载《中国法学》1992年第5期,
[4]《规范行政行为》,载《中国法学》1994年第1期,
[5]《国家赔偿法的理论与实务》(独著),中国法制出版社1994年版,
[6]《行政许可》(独著),中国政法大学出版社1994年版,
[7]《行政许可制度存在的问题及立法构想》,载《中国法学》1997年第2期,
[8]《将抽象行政行为纳入行政复议范围》,载《中国法学》1998年第2期,
[9]《中国立法体制、程序与监督》(主编),中国法制出版社1999年版,
[10]《公务法人问题研究》,载《中国法学》2000年第4期,
[11]《国家赔偿法学》(主编),中国政法大学出版社2001年版,
[12]《行政诉讼原理》(主编),法律出版社2003年版,
[13]《应急反应的法学思考》(主编),中国政法大学出版社2004年出版,
[14]《司法改革与行政诉讼制度的完善》(主编),中国政法大学出版社2004年版,
[15]《行政诉讼法学》(主编),北京大学出版社2004年版,
[16]《行政程序立法研究》(主编),法律出版社2005年版,
[17]《警惕执法者规避法律》,载《法学论坛》2005年第2期,
[18]《行政诉讼期间行政复议决定的法律效力》,载《中国改革》2005年第3期,
[19]《构建和谐社会的法治方式》,载《法学》2005年第5期,
[20]《司法改革与行政诉讼制度的完善》,载《法律适用》2005年第8期,
[21]《公益行政诉讼的原告资格及提起条件论析》,载于《中州学刊》2006年第3期,
[22]《行政管理体制改革研究》,作者在中共中央政治局第27次集体学习的部分讲稿,略有删节。原讲稿执笔人为马怀德、史际春、薛刚凌、刘守文,
[23]《创新立法方式提高立法质量的重大举措》,载《中国人大》2006年第5期,
[24]《完善城管综合执法需更多智慧》,载于《法制日报》2006年9月5日,
[25] 出版学术专著、合著二十余部,专著有《行政法制度建构与判例研究》、《国家赔偿法的理论与实务》、《行政许可》,
[26] 在《中国法学》、《法学研究》等重要学术期刊发表论文百余篇。