2024年12月23 - 24日在北京召开的全国财政工作会议，无疑是我国财政领域的一次重要盛会，它对过去一年的工作进行了全面总结，并为2025年的财政工作指明了方向，具有极其重要的意义。
一、会议的重要性
1.政策导向明确
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，这确保了财政工作与国家整体发展战略紧密相连。财政政策作为宏观经济调控的重要手段，其方向的准确性对于稳定经济增长、调整经济结构至关重要。例如，2024年扎实实施积极的财政政策，在供需两侧发力，为完成全年经济社会发展目标任务提供了有力支持。
2.经济社会发展的关键支撑
财政工作涉及经济社会的各个方面，从支持科技强国建设、区域协调发展到办好民生实事，从防范化解重点领域风险到深化财税体制改革，每一项工作都与国家的繁荣稳定息息相关。2024年各级财政部门在支持高质量发展方面取得了显著成效，如积极支持科技研发投入，推动了我国在关键核心技术领域的突破；在民生方面，提高城乡居民基础养老金全国最低标准等举措，切实提升了人民的生活水平。
3.适应经济形势变化的及时调整
会议强调2025年要实施更加积极的财政政策，这是对当前经济形势的准确判断和积极应对。面对国内外复杂的经济环境，提高财政赤字率、安排更大规模政府债券等措施，将有助于刺激经济增长，增强市场信心。同时，优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲，能够使财政资金发挥更大的效益，更好地满足经济社会发展的需要。
二、面临的问题及潜在解决方案
1.财政可持续性问题
随着财政支出强度的加大，如提高财政赤字率和安排大规模政府债券，财政可持续性面临挑战。一方面，要加强财政风险管理，合理评估财政承受能力，确保债务规模在可控范围内。另一方面，通过提高资金使用效益，加强财政科学管理，如推进零基预算改革，优化支出结构，避免资金浪费，提高财政资源的配置效率。
2.基层财政压力问题
尽管会议强调要增强地方财力，兜牢基层“三保”底线，但基层财政在实际运行中仍可能面临压力。这需要进一步完善财政转移支付制度，确保转移支付资金能够及时、足额地到达基层。同时，地方政府要加强自身的财政管理能力，开源节流，提高财政自给率。
3.政策落实的精准性和有效性问题
在财政政策实施过程中，如何确保政策能够精准地惠及目标群体和领域，是一个关键问题。例如，在支持民生实事和产业发展方面，要加强政策宣传和解读，提高企业和民众对政策的知晓度和参与度。同时，建立有效的监督评估机制，及时跟踪政策执行效果，根据实际情况进行调整和优化。
三、展望未来
全国财政工作会议为2025年的财政工作绘制了清晰的蓝图。各级财政部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要能够准确把握总体要求、政策取向和重点任务，积极应对面临的问题，通过实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，必将为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障，为我国经济社会的持续健康发展注入强劲动力。同时，财政部门要更加紧密地团结在党中央周围，增强使命感和责任感，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献自己的力量。