2025投资计划，你储备了吗？
刚到年中，就开始顾明年？
现在各地，都这么卷了吗？
有的项目，没钱建
来了风口，没项目
项目储备，要咋搞？
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谋划背景
前几天，有一位发改的老朋友，把我们熊老师请过去，说要“江湖救急”。救啥急呢？没想到，是救明年的急，要我们帮忙一起想想明年的投资项目计划。
政老师，大吃一惊：才7月份，怎么就开始储备明年的投资项目计划了？
老朋友愁容满面，有苦难言，跟政老师说：先是今年的国债，咱们区申报的国债项目数量，全省倒数第二，前段时间刚被市长“关注”。然后，上个星期，出了第二批专项债的结果，好了，全市倒数第二，区长又被“点名表扬”。
项目不储备不行啊，再不储备，我这帽子都要没了。
无独有偶，在这短短的一个月时间里，其实总共有4个发改的老朋友，联系上了我们，问我们有没有什么项目可以谋划。
现在的风口来得又急又难，一不小心错过，日子真的太难过了，不但没钱搞建设，还对不起百姓，向领导也交不了差呀。
欢迎来到Tongji新知，一起探索新高难。今天，我们就一起来看看，2025投资计划，要怎么谋？
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谋划方法
这里讲一下，我们去年的某政府发改主任，为他们全县谋划项目的做法。
主任，所在的县去年固定资产投资增速12%，全市排名第三，甚至超越了项目需求体量很大的开发区。所以，领导很满意，希望他们今年再接再厉，保三争二。
可是，他们区去年投的项目太多了，导致今年各单位报的项目，明显不足，咋“保三争二”啊？刘主任当时就找我们寻求帮助。
我们来看看当时，是怎么帮他们谋划项目的。
第一步：梳理清单
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梳理各单位上报的项目清单，其实有三个目的：
第一，理解部门需求。通过项目名称、建设内容、建设计划等信息，去理解、猜测部门上报这个项目的需求是什么？原因是什么？
第二，根据上报项目的详实度，综合评判部门实力。如果这个部门项目报的乱七八遭，不知所云，虽然上报了十来个，但大概率是不靠谱的。然后另外一个部门可能就报了三个，但是每个项目都很扎实，就可以多深入挖掘一下，他们有实力建更多更好的项目。
第三，最关键的目的——砍掉项目。虽然一般来说每个地方都最少有五六十个项目。但事实上按照我们的经验，有一半是无效的项目，在谋划项目以前，要把这些无效的项目通通都砍掉，免得在调研过程中浪费时间。
第二步：部门调研
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项目梳理完，我们对这个地区相关的委办局、平台公司实力有了初步了解，接下来，就可以走访调研。
调研的核心，是为了了解需求、核实信息和确认内容。
了解需求，就是去问实施机构，到底为什么要上这个项目。如果上这个项目的必要性不足，即使列到计划里面去，后面在实施的时候遇到困难，部门就会退缩。
核实建设内容，关键是看，有没有假大空。
接下来，就是确认相关内容、总投资和建设时间。别到时候项目理出来了，有红利的时候报上去、还搞到了钱，但项目却做不下去了，那就麻烦了。
第三步：项目挖掘
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初步调研完了以后，接下来就是挖掘项目，这其实也是当时刘主任最迫切需要的。
咋挖呢？给大家介绍三个小技巧。
第一，补短板、强弱项的小项目。每个部门或多或少，手里都会有一些这样的项目，几十万或者上百万。小项目他就懒得往发改报了。自己部门有钱或者财政有钱就做了，没钱也就不弄了。
第二，对标上级考核的一些项目。还没来记得谋划，或者谋划了觉得没钱搞放一边的。
第三，有想法但是没钱做的好项目。因为财政最近出不起钱，所以也就不报了。
我们当时经过了差不多半个月的时间，帮刘主任把他们的项目从46个拓展到了94个，翻了一倍以上，总投资也从 100亿涨到了300 亿。刘主任找领导汇报完项目后，领导非常满意。
但，这样就储备完了么？
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谋划关键
项目谋划的关键，不单单是梳理清单，有了清单，还落不了地，不能转换固投指标，仅仅只是一纸空文。
谋划的关键——项目能找得到钱，落得了地。
所以啊，项目谋划的第一个关键——经济测算。
要把项目清单里的内容，一个个排摸，如果项目产出很差的话，会很难上，毕竟地方现在很难做到直投。
举个刘主任项目清单里的一个小例子——市水廊文化休憩带综合打造项目。
这个项目因为位于老城，会涉及到拆迁，所以总投资很高，有5亿。
但是，产出却很少，只有一点点文化中心低额的出租费补缴靠谱。所以，这类型项目要上，就得跟收益比较好的项目去打包，才能融得到钱。
那过了这一关，心里对项目有谱了之后，第二个关键——找“钱”。
任何一个地方，年度投资计划内所有的项目都靠自己财政保障肯定是不可能的，所以啊，必须要找好“资金”渠道。像是今年有超长期国债、专项债、中央预算内资金等政策性资金，还有EOD、设备更新、城中村等专项贷款。
国家在撒钱，咱得奔着这个钱去，冲着钱进一步地谋项目。
这时候，最关键的第三个要点，就来了——项目包装：跨部门资源整合、肥瘦搭配。
就比如，EOD项目，EOD项目需要生态和产业类的项目相结合。生态类的项目在环保条线，产业类的项目往往在开发区。而EOD项目的申报核心又在于环保。
这就需要跨部门的整合资源，肥瘦搭配，才能找到便宜、长周期的钱，让项目能够落地。
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复盘总结
讲了这么多，咱最后来复盘总结一下。
项目谋划，主要要走六步：
1、梳理清单
2、部门调研
3、项目储备
4、经济测算
5、资金渠道
6、项目包装
项目谋划的关键——在于找到资金渠道，跨部门资源整合、肥瘦搭配。
在地方资金紧缺的大背景下，如果我们还是按照以往做项目的逻辑，桥归桥，路归路，那是很难收到资金的青睐的，拿着旧地图，找不到新大陆呀。
现在必须奔着红利资金风口，打破条线管理障碍，肥瘦搭配，资源互补才能让项目真正落得了地。
地方资金虽然紧缺，但是今年的红利风口却不少，包括3.9万亿专项债、1万亿超长期国债、7000w 中央预算内资金、5万亿PSL三大工程以及各类专项资金。
专项债、国债陆陆续续已出结果，今年大额资金已告一段落。
2025投资项目，你开始了吗？
如果，屏幕前的你，也碰到了跟我们老朋友一样的困难——已有项目，没钱建；风口来了，没项目做。2025，想要成为早起的鸟儿，跑赢隔壁的老王，欢迎来交流。
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